古為雍州之域，秦屬內史地，西漢景帝二年（前115年）于今孫塬鎮河東堡西側，始置祋祤縣，三國魏黃初元年（220年）徒甘肅之泥陽僑置于祋祤，改祋祤為泥陽縣，隸北地郡并兼為北地郡治。隋開皇六年（586年）泥陽縣更名華原縣并移治今城區。唐垂拱二年（686年）為避武則天祖諱，華原縣改稱永安縣，神龍元年（705年）復名華原縣。唐天祐三年（907年）李茂貞改華原縣置耀州。元屬奉元路。明、清屬西安府。1913年廢州，設立耀縣，屬關中道。
　　1949年10月屬三原分區，轄廟灣、柳林、瑤曲、龍首、安王、小丘、袁文、孝義、照金、城關、石人、寺溝12個區，74個鄉。1950年5月屬咸陽專區，撤銷龍首、廟灣、安王3區，轄9個區，63個鄉。1953年1月屬渭南專區，撤銷石人區，轄8個區，53個鄉。1956年2月撤區并鄉，轄城關鎮和柳林、瑤曲、小丘、照金4個區及王益、寺溝、稠桑、郭家、孫塬等6個直屬鄉。1956年10月屬省。1958年9月撤銷區鄉建制，成立紅旗、五星、樓村、小丘、照金、柳林、瑤曲、王益8個人民公社；同年12月撤銷耀縣并入銅川市，下設耀城、小丘、柳林3個人民公社，有20個管理區。1961年8月復設耀縣，仍屬渭南專區，下設城關、孫塬、寺溝、稠桑、下高埝、柳林、瑤曲、安里、小丘、阿子、照金、白瓜、樓村13個人民公社。1964年6月城關人民公社改設為鎮。1965年6月劃入原銅川市演池、石柱、王家貶3個人民公社，共轄1個鎮、15個人民公社。1969年屬渭南地區。1980年1月屬銅川市。1983年5月撤銷人民公社，轄1鎮15鄉。

　　近年來，耀州區以獨特的區位優勢，豐富的資源優勢和堅實的經濟基礎，開放的市場經濟，優良的投資環境，全新的服務理念，優惠的投資政策，吸引著越來越多的海內外朋友來耀播種、耕耘、收獲。
　　1、地理位置
　　銅川市耀州區地處陜西中部，為銅川市政府所在地，是連接關中和陜北的交通要道。南距西安市74公里，距西安咸陽機場70公里，210國道、西黃一級公路、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過。
　　2、地質地貌
　　耀州區地處關中平原與渭北高原接壤地帶，屬喬山山脈南支，鄂爾多斯臺地南部邊緣。地勢北高南低，東、西、北三面環山，中部多丘陵溝壑，南部較為平緩。相對高差1196米，最高處為長蛇嶺，海拔1732米，最低點是趙氏河谷，海拔536米。區內山嶺遍布，著名的有：爺臺山、鳳凰山、香山、長蛇嶺、文王山、武王山、寶鑒山、磬玉山、藥王山等。按地貌特點，耀州區形成了三個不同的農業區。北部山地峽谷區以多種經營和林牧業為主；中部梁卯丘陵區農林牧全面發展；南部臺原川道區，市商品糧、蔬菜和外貿農產品的主要基地。

　　2001年，耀縣轄11個鎮、4個鄉：城關鎮（駐南街）、柳林鎮（駐柳林）、寺溝鎮（駐寺溝）、廟灣鎮（駐廟灣村）、董家河鎮（駐董家河村）、瑤曲鎮（駐瑤曲）、孫原鎮（駐孫原村）、關莊鎮（駐關莊村）、坡頭鎮（駐坡頭村）、照金鎮（駐照金村）、小丘鎮（駐小丘）；安里鄉（駐梁寨河）、石柱鄉（駐石柱）、演池鄉（駐干橋廟）、阿子鄉（駐阿子村）、白瓜鄉（駐前咀子）。
　　2005年，撤銷城關鎮，設立永安路、天寶路2個街道辦事處。
　　2012年，耀州區下轄7個鎮（瑤曲鎮、廟灣鎮、關莊鎮、董家河鎮、孫塬鎮、小丘鎮、照金鎮）2個鄉（石柱鄉、演池鄉）3個街道（永安路街道、天寶路街道、錦陽路街道），189個行政村、8個板塊型社區（鄰德社區、解放社區、南泉社區、崇德社區、東站社區、天寶灘社區、華原社區、塔坡社區）、4個單位型社區（水泥廠社區、西北耐火材料廠社區、下石節煤礦社區、陳家山煤礦社區）。
　　2012年，石柱鄉撤鄉設鎮，耀州區下轄8個鎮（瑤曲鎮、廟灣鎮、關莊鎮、董家河鎮、孫塬鎮、小丘鎮、照金鎮、石柱鎮），3個街道辦事處（永安路街道、天寶路街道、錦陽路街道），1個鄉（演池鄉），178個行政村，12個社區。