索引號:  XXGK-2019-002739 發布機構:  區發展和改革局(區物價局、區糧食局)
發布日期:  2019-10-17 11:01 文號: 
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有效性:  有效
銅川市耀州區重點項目建設及招商引資項目工作穩步推進

    今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,在市人大的監督支持下,耀州區緊扣全省“三個經濟”和“五新戰略”目標任務,按照全市六大產業集群總體布局,堅持以產業為支撐,以項目為抓手,大力推進“2342”工程,即:關莊物流扶貧產業園、西北耐物流園、董家河循環經濟產業園、民營經濟扶貧產業園、裝配建材產業園、大數據產業園、藥王大健康產業園和照金、小丘、關莊、董家河四個特色小鎮。耀州區“2342”工程和重點項目總體推進順利,成功舉行二個批次市級重點項目集中開工活動,固定資產投資穩中求進、逆勢增長,為全區上下“抓項目促投資”工作鼓足了干勁、增添了信心,經濟運行呈現“難中趨穩、穩中向好、壓力不減”的態勢。
一、市級重點項目情況
    2019年,耀州區實施“2342”工程和重點項目100個,計劃總投資700億元,年度計劃完成100億元。納入市級管理的重點項目42個,計劃總投資328億元,年度計劃完成74.6億元,其中區本級市級重點項目22個,計劃總投資193.5億元,年度計劃完成40.3億元,續建項目8個,年度計劃完成10.6億元,新開工項目14個,年度計劃完成29.7億元。目前,區本級項目累計完成投資15.2億元,占年度計劃任務的38%,其中耀州扶貧創業物流園、民營經濟扶貧產業園、中國西部工業品數字港、秀房溝景區開發及煤炭產業轉型、海升果品采后商品化處理及貯藏保鮮、藥王灸產業連鎖、現代果業科技文化主題園、碧桂園錦陽學府8個續建項目全面復工,完成投資9.5億元,14個新開工項目中,冀東廢棄礦山資源綜合利用、海得風力發電、年產2億塊節能環保空心磚生產線、海升標準化苗木繁育示范基地4個項目開工建設,完成投資5.7億元,其他項目正在開展前期工作。
二、招商引資項目情況
    截止2019年8月底,我區成功簽約招商引資項目56個,簽約總額363.65億元,其中合同項目24個,金額165.99億元,協議項目32個,金額197.66億元,完成市上下達的全年招商引資任務260億元的140%;實際利用市域外資金55.874億元,完成市上下達年度任務63億元的88.7%;實際利用省域外資金40.303億元,完成市上下達年度任務49億元的82.3%;實際利用外資900萬美元,完成市上下達年度任務1000萬美元的90%。目前,已開工項目27個,大數據學院等3個項目已建材投用,伊凱文西北地區外向型服裝包袋產業基地等24個正在加快建設,合同項目開工履約率達到75%,超過全市平均水平。
三、存在問題
    1.新開工項目偏少。旭集團FRP項目、年產20萬噸空氣凈化除霾抑菌生物劑項目及海創生活垃圾綜合利用等年初計劃開工的項目受政策、市場等因素影響難以開工,企業投資信心不強、積極性不高,甚至變更投資意愿或撤資,加之其他項目開工和儲備不足,導致實現市上下達的投資增速難度極大。
    2.土地供需矛盾突出。堯柏新型建材產業園項目、冀東萬噸減量置換項目土地手續的辦理、鄰水街區項目、石柱環保建材產業園土地指標的下達及大數據產業園商務中心土地性質的變更等要素已成為制約項目能否順利開工的關鍵。
    3.資金瓶頸制約顯著。關莊物流扶貧產業園等部分在建項目資金缺口較大,建設進度緩慢;棚戶區改造、耀州古城開發、國家中藥植物園種植園暨研究所等項目因沒有資金支持而難以開展土地流轉、征地拆遷等前期工作。
    4.投資環境有待改善。部分要素保障單位服務重點項目意識不強,辦事效率不高,審批程序繁瑣,在一定程度上也影響了項目建設的進度。
四、下一步工作
我們將緊緊圍繞全市各項工作部署,進一步加大項目推進力度,主要采取以下四方面措施:
    一是加強項目推介力度。緊盯“2342”工程和100個重點項目年度建設任務,以省市要求項目網絡化、平臺化、信息化管理要求為契機,建立推進工作臺賬,制定推進實施方案,將工作目標、任務及要求,按照“一把手”負責的原則,逐一量化分解并落實到具體承辦單位和責任人。進一步健全完善市區聯席會議制度,定期召開聯席會議,研究項目推進中的困難和問題,區級層面無法解決的,可以統一上報市委、市政府統一解決,切實解決項目建設中的突出問題。
    二是加強項目保障力度。貫徹落實營商環境工作要求,結合“區長月調度、常務副區長周調度、分管副區長隨時調度”工作機制,推行現場辦公機制,協調解決存在問題,每月對重點項目和重點工作進行分析、研判,找出癥結、制定時限、拿出措施、加快推進。結合全區營商環境綜合整治,對故意阻工鬧事、強買強賣等影響項目建設的違法行為,公安部門將依法堅決予以打擊,為重點項目和招商引資項目快速推進保駕護航。  
    三是加強項目宣傳力度。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等各種新聞媒體對重點項目包抓推進情況進行全方位、多層次的宣傳報道。重點對活動開展情況、項目建設情況、取得的成效,項目建設和服務保障中涌現出的先進典型進行全方位報道,努力營造人人關心、人人支持項目推進的良好氛圍。同時注重宣傳與招商相結合,對全區“2342”工程和重點簽約項目加強宣傳,使有投資意向的客商能及時了解我區產業布局、三大板塊發展現狀、投資產業政策和營商環境狀況等,達到“載好梧桐樹、引得鳳凰來”效果。
    四是加強項目考核力度。結合《銅川市擴大有效投資考核辦法》,我區出臺了《銅川市耀州區重點項目和固定資產投資目標管理考核辦》,實行“周調度、旬匯總、月通報、季督查、半年考評、年終考核”機制,每半年進行考核排名,考核結果與各相關包抓單位、鎮辦年度目標考核相掛鉤,對包抓工作成效明顯、進度較快的項目,將對包抓領導、責任單位和責任進行表彰獎勵,對成效突出的包抓干部建議組織部門優先提撥任用。對工作落實不夠、進展緩慢的單位,將在電視臺上進行表態和通報。因市級領導包抓項目推進不力,影響全區考核并造成扣分的單位或個人,將不推薦優秀先進單位和優秀個人,并將評定結果報區紀委備案。
總之,我們將堅持按照市委、市政府決策部署和要求,在市人大的大力支持和幫助下,團結拼搏,克難攻堅,以更加堅定的信念、更加飽滿的熱情、更加清晰的思路、更加扎實的舉措,確保全面完成今年各項目標任務。


[網絡編輯:區發展和改革局]
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